一、 如何认识互联网带来的机遇和挑战？

1、 互联网带来的机遇和挑战

互联网的迅速扩张将对公共管理产生了深刻的影响。及时地去认识和研究这个 难题， 一个重要而有意义的新课题。同时，互联网的建立和使用也让公共管理带来了前所未有的机遇和挑战。

1 、互联网使 大众直接参政议政成为可能

直接民主 小编认为 一个古老的政治理想，从古希腊、罗马至今，一直是一些人所推崇和追求的。 然而，近代以来的民族 民族， 由于幅员辽阔，人口众多，交通、通讯等技术手段不发达，公民没有足够的文化 智慧，无法大规模组织实施直接民主。因而，直接民主一直 一个可望而不可及的理想。而代议制民主这种间接的民主方式解决了人数众多的民族 民族公民无法人人参与决策、管理的困难，因而成了自近代以来一直实施至今的主要民主形式。不过，当今迅猛 进步的网络技术使代议制民主面临危机，直接民主成为可能。

2 、互联网促进言论 自在、社会平等和政治公开的 进步

　　互联网天然具有 自在、平等的功能。互联网的出现为 大众提供了一块跨越国界的“赛博空间” (Cyberspace) 。这里是言论 自在的王国。任何网民都可以超越时空的障碍， 自在地进行信息交流， 自在地发表和传播自己的言论。一个人可以 自在地和千百万人交流，交换各自掌握的信息、 智慧、经验，阐述自己的 见解和见解，提出自己的要求和条件。互联网就象没有守门人的“论坛”，网络里的任何人都可以在这个“论坛”上发布任何数字化的信息，散发给广大受众，没有人能控制这个“论坛”。 虽然也有控制的尝试，但迄今为止实际的控制措施大都收效甚微。 由于网络的这种 自在的特性，有的人把互联网称为“ 自在的信息公社”。

网络是 自在的 全球，也是平等的 全球，这种平等主要体现在交流的平等上。首先，如上所述，互联网改变了工业社会的金字塔式的社会结构，减少了管理层级，削弱了官僚等级制，使政府组织结构扁平化，平民与政府官员更易沟通了。借助于互联网，庶民百姓甚至很容易与 民族元首直接沟通， 自在交谈。其次，在互联网上，所有的人参与政治的机会是均等的，无论是平民还是 民族元首，只要你愿意，都可以发表言论，参与讨论，谁也不比谁的机会多，谁也不比谁的机会少。再次，网络中的各个环节属于平级，或根本无等级区别。”网络上交流的是信息，是 想法，而不问交流各方的身份和地位，也就是说，网络交流剥去了网民的权力、财富、身份、地位、容貌等 影响，只就 想法言论进行交流， 虽然参与者的身份地位可能不同，但在 想法交流上是平等的。奈斯比特在谈到网络的交流平等时指出：“在网络组织里，信息本身就使得一切事物都趋于平衡。在网络组织中成员彼此平等相待， 由于最重要的是信息，它使一切变得平衡。”网络中也有权威，但“网络的权威是凭藉着能力和魅力树立起来的，而不用以社会等级或官位作基础。”俄罗斯学者拉特波夫更形象指出：“在‘万维网’上，每个人都是宇宙的中心。在控制空间 ( ‘虚拟现实’ ) 中，乡巴佬心理消失了，这里没有‘首都’、没有长官、没有垄断，也没有 民族和政府。” 最后，互联网还带来了广泛的著书立说和出版 难题上的平等。过去，著书立说、发表作品似乎是文人、大众媒体和出版商的特权，与平民百姓无关。在网络里，可以说，人人都是出版商，网络是迄今为止最大的自动“出版”工具，网民可以随意出版自己的“作品”。正如《华盛顿时报》首席政治记者唐纳德·兰布罗所说：因特网“使老百姓无需庞大的资本便可成为出版者，并作为参与者去接触媒体，而不仅仅是观察者。即使没有数百万美元，你也可以启动自己的‘出版’或传媒组织。

3 、互联网开辟了“电子民主”的新渠道

互联网迅猛 进步为民主参与提供了先进的技术手段，开辟了民主参与的新渠道。目前 全球各国都在积极倡导“信息高速公路”建设，用之构建“电子化政府”，建立更加开放的分享型民主。在这方面，信息技术发达的西方 民族无疑是走在了前面。美国早在 20 世纪 70 年代中期，就在俄亥俄州的哥伦比亚市建立了 全球上第一个“电子市政厅”。利用这一双向通讯 体系，居民通过电子设备参加当地 规划委员会的会议。他们在家只要按动一下室内电钮，就能即刻对当地的城市规划、住房条例、公路建设等 难题的提案进行表决投票。前不久，为了使公民能通过电子手段广泛利用政府信息，美国商务部 民族信息中心创建了“联邦 全球” (Fed World) ，它把公众与 100 多个联邦公告 体系和信息中心交互式联系在一起。为了 进步公民获取政府信息的能力，美国正在试行的一项 规划是把整个联邦机构的几千个办公室纳入交互式的“公民参与中心” (Citizen Participation Centre) ，在这个中心内，公民可以同所有联邦机构的公共事务部门通信。另外，美国政府还准备利用信息高速公路建立一个面向全民、更加完善的“电子公所” ( Electronic Commons) ，它将从三个方面提供服务： (1) 社区信息存储网络：基层网络遍布全国，面向公民提供种类繁多的信息服务。 (2) 传播政府信息：向纳税人提供政府信息；向公众传播政府的各项政策法规，以便遵守和实施。 (3) 全民使用： 民族信息基础结构必须用于团结美国人民，不使信息“富者”和信息“穷者”进一步两极分化。在欧洲，欧盟各国也正推动城市数字化运动。欧盟准备建立十个或更多的数字化城市的典范，阿姆斯特丹是首选城市。该市市政当局在现有电话线的基础上，建立起了全市范围的计算机网络。市民通过电子方式能获得政府信息，也可以与议员讨论有关 难题。另外，政府还利用传统的有线电视 体系定期举行听证会，与普通公众对话，市民家里只要有电视和电话，就可以直接向政府官员发问，对全市范围的 难题发表自己的意见。我国也很注意采用现代信息技术与公民沟通，扩大公众参与。一些城市已设立了市长热线电话、市长投诉电话，用电话的形式直接把市长 安宁民连接在了一起。我国 民族 进步 规划委员会在自己的网站上开设了 民族“十五” 规划的讨论，从 1999 年 12 月 1 日到 5 日，有 1400 余人访问了该网站， 524 人次通过“网上论谈”参与了“十五” 规划的讨论和编制。 1999 年，我国的政府上网工程正式启动，这必将大大 进步我国民主参与的技术手段。

　　互联网架起了政府与公众之间相互沟通和对话的电子桥梁，推动了公民与政府官员直接对话。借助于它，民众可即时表达意见，增加对政府决策的影响力；政府能更广泛地了解公众的意见，有利于集思广益，做到决策的民主化、科学化。同时，这些优越的信息技术手段开辟了“电子民主”新渠道。时下，电子民意测验、电子竞选、电子投票、电子市政厅会议等，在一些 民族已开始试行。从这些新的民主渠道上，我们初步看到了“电子民主”那诱人的前景，人类正在走入电子民主的新时代。

2、 利用网络的优势改善公共管理的途径

针对互联网已逐步深入 大众生活和 职业的现实情况，我国政府应建立合适互联网络 进步的标准和规划，加强政务与互联网络的双结合，统一建立政府门户网站，并建立适合民生 进步的政府“一站式”网络服务体系，将网络监督管理有效地加入公共管理，进而改善公共管理服务 质量。

1 、统一标准和规划

　　为推进政府信息化的 进步，构建一个促进政府管理 创造的良好平台，我们须制定和完善必要的技术标准。在此 经过中，我们要注意采纳国际标准和国外先进标准，以达到电子产品的相互兼容、信息网络的互联互通，实现信息资源的快速流通和高度共享。对众多标准加以统一和规范，是解决标准滞后与过多、过滥的唯一途径。但强调技术标准的统一性必须要在统一规划下进行。我们的当务之急是要尽快制定我国电子政务的整体的、宏观的规划，建立相应的领导机构，加强对电子政务的研究、规划和组织协调，制定切实可行的阶段性目标，避免盲目建设。对电子政务建设按先易后难、先简单后复杂的 制度渐进推进。在制定电子政务整体 进步规划和相关标准时，要有相关部门领导参加，也要有公共行政管理专家和 IT 行业专家参加，这样才可使电子政务的规划更合理、更权威、更有利于 创造政府管理。在制定有关电子政务信息资源建设的 进步规划和相关标准时，要坚持共享共赢、公平多赢、可操作等 制度，并要建立专门机构，授予权力拆除信息屏障。在政务信息管理中，建立信息使用补偿机制，对有关信息进行有偿交换，由被授权的专门机构订出信息资源共享补偿价格，由信息资源共享受益方将信息补偿费用支付给信息资源供应方，使得信息共享双方建立长期的信息共享互惠关系，促进双方合作的 觉悟，使得信息共享得以实现，决策更为科学。

2 、 “ 政务 ” 与 “ 电子 ” 并重

　　实施电子政务工程，要通过对政府职能重组和业务流程再造，建立一体化的政府管理体系。

　　电子政务的建设必须和公众需求及意见紧密结合起来，真正达到便民利民的目的，否则电子政务建设初衷不仅不能实现，反而引发新的 难题。调查民意应包括两方面：一是调查政务业务办理的公务员。他们最熟悉传统 职业业务及传统业务流程的利弊，最熟悉广大群众及企业的需求且有大量的业务操作经验，最能提出既利于政府行政效率 进步又能满足社会、企业、公众需求的建议。我们要通过政府组织问卷式调查和网上问卷调查、论坛反复讨论等多种形式取得他们的精华意见。二是调查企业、公众和一些非营利组织。他们是政务的受体，只有他们最知道自己的需求，最知道他们自己在以往办理行政许可等业务中所受的不便与不利。政府要采取实地调研和利用互联网公告的方式进行调查，充分吸收整合各方面的意见和合理要求，形成电子政务的建设目标，真正实现电子政务以“顾客中心”的精髓理念。　　政务梳理是改善政务自身 质量的重要 技巧，以社会办事需求为线索，梳理跨部门协同关系，具体就是要对外所有行政办公事项进行梳理，明确各种政务信息发布的内容和格式，清楚各行政业务部门的职能范围及相互联系。对各类业务流程进行科学分类。北京市海淀区在建设海淀政府跨部门网上协同办公应用开发平台中摸索出的“三层六步政务梳理法”值得借鉴。

3 、加强政府门户网站和网站群建设

政府门户网站的建设必须有一个明确的定位，除了要政务公开与信息透明外，还要重点强调公共服务。首先要考虑到底为公众、为企业能提供 何样的服务，其次是公众的参与 觉悟和参与程度。如果一个政府门户网站根本没有反映公众的参与程度，不能体现对公众的服务程度的话，这个政府门户网站基本上是失败的。而能实现这样服务的网站，往往会吸引更多的公众积极参与。另外，必须将“以人为本、以服务对象为中心”的 想法贯穿于整个政府门户网站，政府门户网站一定是要为居民、企业、投资者、旅游者等进行服务的。

4 、建设和完善 “ 一站式 ” 服务 体系

电子政务的终极目标就是要将支离破碎的、条块分割的政府部门重新整合建设成无缝隙的政府。无缝隙政府以整体的而不是各自为政的方式为公众提供一步到位的、“一站式”的网络化电子服务。这就对网络环境下电子政务的 职业模式提出了要求，它需要以用户为中心，按照用户的需求来改善政府的管理与服务方式。

在我国的电子政务建设中，有些地方没有真正认识到“一站式”服务是一种协同政务行为，而不是审批业务办事地点　　的物理集中。有的地方的“一站式”建设仅仅是各部门派出人员进驻大厅，审批流程依然被职能部门分割在不同的部门中，它们只是开设自己的窗口“各自为政”。公众或企业办理同一业务，有时涉及五六个部门，仍然要分别到不同的部门窗口办理，办事 经过一点也没有减少。“一站式”服务的业务应该是发生在两个或多个政府部门之间的业务，为方便群众，重新组合部门职能，打破部门界限，使业务所涉及的部门、所需要的功能环节以及各种资源一体化，减少办事环节，简化 职业流程。因此，“一站式”服务 体系的成功建设关键还是要进行多个部门的业务重组和整合。

如何？ 怎样样大家都了解了吧，信息网络化给我国带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。从根本上讲，加快信息网络化进程，是 进步我国国际竞争力、 创新竞争优势的有效途径，也是加快我国社会主义现代化建设的重要举措。我们要从 民族、民族未来生存 进步的高度来认识信息网络化的重要性，努力推进我国信息网络化进程。

二、互联网给未来设计带来的机遇和挑战？

互联网诞生之初，就意味着他对人类来说就是一把“双刃剑”。同时也是意味着带来了无穷的挑战。除了利用互联网为大众更好的服务。也要注重设计，完善一下相关技术安全的程序。同时机遇是要紧要紧把握住时代潮流，与时俱进，促进产业的升级转型

三、"互联网+"时代给教育带来哪些机遇和挑战？

在互联网+时代，教育依旧是一门艺术，教授、传播 智慧只是最基本要求，启发学生的 创新力，培养学生将 智慧提升为 聪明依旧是根本目标。

这一点，无论 何时候代都不应该改变。

其次，互联网+的时代， 智慧的传播途径多样化， 智慧传播的壁垒相对减少，个人可接受的 智慧面大大增加，这些都利弊相间，在互联网+时代，对学生的辨析力、判断力和 进修力提出了更高要求，而这些正是传统教育 体系薄弱之处。

四、互联网给沟通带来了哪些机遇和挑战？

互联网给沟通带来了机遇和挑战，通过互联网使得沟通变得更加高效，更加便捷，打破了原本的时空性和空间性，使人与人之间的距离拉近，与此同时，互联网也带来了一些挑战，互联网占据了人的大量精力，使得人与人之间关系疏远，也会产生不良影响。

五、“互联网+”教育带来的机遇与挑战有哪些？

“互联网+”让教育从封闭走向开放。

“互联网+”打破了权威对 智慧的垄断，让教育从封闭走向开放，人人能够 创新 智慧，人人能够共享 智慧，人人也都能够获取和使用 智慧。在开放的大背景下，全球性的 智慧库正在加速形成，优质教育资源正得到极大程度的充实和 丰盛，这些资源通过互联网连接在一起，使得 大众随时、随事、随地都可以获取他们想要的 进修资源。 智慧获取的效率大幅 进步，获取成本大幅降低，这也为终身 进修的 进修型社会建设奠定了坚实的基础。

六、机遇和挑战并存是谁说的？

1，马建堂，

2，机遇与挑战并存，没有永恒的敌人，只有永恒的利益，悲观还是乐观并不存在，存在的是每个人的想象。悲观的人在每个机会里看见危机，乐观的人在每个危机里看到机会。在这样一个经济转型时代，可以说很多人都想创业，一个行业的消亡，必将会有另一个新鲜行业的出现，这是时代的产物

七、互联网时代连锁经营面临的挑战与机遇？

机遇是 传播速度更快，传播效果更好。可参考喜茶。

挑战：互联网的传播是双刃剑，

互联网解决不了亲身体验

八、湖州未来 进步机遇和挑战？

湖州未来在长三角区位中占有优势，是沪苏浙的中心， 进步前景广宽且巨大， 进步后劲雄厚，无论二产、三产、及新能源产业、纺织、机械、旅游、都拥有深厚的实力及前景，是习总书记绿水青山就是金山、银山的表率之地，是有名的鱼米之乡、丝绸之府，人民乐善好客，宜长期居住。

九、5g面临的机遇和挑战？

从挑战侧看，首先，5G技术目前尚且不够成熟，5G R16版本近期的冻结让产业场景增添了新内容，但仍需要在 操作中探索，与之相关的产业链、产品乃至行业终端，都需要 经过。

其次，5G的运营建设成本仍旧 特别高昂。作为运营商，面临着投入收回投入的压力，本着负 职责的态度，中国联通很高兴的看到，许多地方政府出台了支持政策，需要产业链通力合作，将运营建设成本降下来。

最后，5G的应用融合仍存在挑战。CT企业与IT企业、OT企业 怎样结合，需要大家进一步探索深化。

十、中外运物流的机遇和挑战？

这个 难题是这样的，中外运物流的机遇和挑战主要还是看全球经济的 进步形势，而我国早就成为 全球的加工厂，外贸需求不断扩大， 然而，随着东南亚诸国的崛起，也给我们带来一定的挑战。